本文摘要：5月22日，全省“十三五”村级光伏电站贫困地区建设项目在西宁市湟中县月启动，标志着全省9个标段的项目全面启动实行。光伏贫困地区项目是党中央、国务院给与贫困人口的一项根本性政策红利，是眼前扶贫和持续减免专责前进的有力措施，是发展壮大贫困村集体经济、解决问题无（很弱）劳动力贫困人口基本生活确保的有效地载体。按照国务院扶贫办、国家能源局关于光伏贫困地区电站管理拒绝，光伏贫困地区无法负债建设和企业无法大股东建设。

5月22日，全省“十三五”村级光伏电站贫困地区建设项目在西宁市湟中县月启动，标志着全省9个标段的项目全面启动实行。光伏贫困地区项目是党中央、国务院给与贫困人口的一项根本性政策红利，是眼前扶贫和持续减免专责前进的有力措施，是发展壮大贫困村集体经济、解决问题无（很弱）劳动力贫困人口基本生活确保的有效地载体。按照国务院扶贫办、国家能源局关于光伏贫困地区电站管理拒绝，光伏贫困地区无法负债建设和企业无法大股东建设。全额投放财政专项贫困地区资金33亿元建设村级光伏电站，体现了省委省政府对项目建设的高度重视和对贫穷群众平稳扶贫的将来考虑到，这是了解贯彻落实精准贫困地区精准扶贫基本方略，涡轮前进扶贫攻坚进程的根本性决策，也是实行生态立省战略，前进“四个改变”的现实必须。

据理解，我省“十三五”村级光伏贫困地区项目覆盖面积全省39个县（市、区）的所有1622个贫困村，是贫困地区领域迄今为止投资规模仅次于、建设尤为集中于、政策效应最显著、效益周期最久的一项产业贫困地区工程。湟中县建设规模34．1兆瓦，覆盖面积156个贫困村。

青海省扶贫开发投资有限责任公司董事长张宏成讲解，国家能源局、国务院扶贫办发布命令了我省47．16万千瓦的建设规模，是全国范围内唯一构建所有贫困县、贫困村仅有覆盖面积的省份，每个村级电站规模大约290个千瓦；为了解决我省点多、线宽、面广特点，采行村级联建的方式，把十个、八个村集中于在一起建设，几乎按照国家村级光伏电站管理办法拒绝，构建地方政府布局建设，不与企业合资建设，全部由政府投资；全额使用政府财政贫困地区资金投资，每个村级投资超过200万元左右，使用再行辟后调补方式，再行由企业垫资建设，财政资金分三个年度分期缴纳；按照国家实施的《村级光伏电站收益分配管理办法》，我省可行性制订了青海省村级光伏贫困地区电站收益分配指导意见，确认了村级电站资产全部归贫困村，村级电站发电收益全部归贫困村，按照每个村290千瓦的投资规模看，除了运维费用外，每个村每年的收益能超过30万元左右，是重复使用投资，长期性获益的一个项目。

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